Специальная оценка условий труда (СОУТ)
Специальная оценка условий труда (СОУТ)
Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.
По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.
Проведение специальная оценка условий труда в соответствии с требованиями ст. 212 Трудового кодекса РФ и Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» является обязательным для организаций всех видов деятельности и форм собственности. Периодичность проведения СОУТ – не реже 1 раза в 5 лет.
Обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.
Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям статьи 19 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» и привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора.
Специальная оценка условий труда проводится в соответствии с Приказом Минтруда России №33н от 24 января 2014 г. «Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению».
Проведение специальной оценки условий труда – это последовательная реализация следующих процедур:
- идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов;
- исследования (испытания) и измерения вредных и (или) опасных производственных факторов;
- отнесение условий труда на рабочих местах к классам (подклассам) условий труда по степени вредности или опасности по результатам проведения исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов;
- оформление результатов проведения специальной оценки условий труда.
Результаты проведения специальной оценки условий труда могут применяться для:
- разработки и реализации мероприятий, направленных на улучшение условий труда работников;
- информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения их здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и о полагающихся работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях;
- обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, а также оснащения рабочих мест средствами коллективной защиты;
- осуществления контроля за состоянием условий труда на рабочих местах;
- организации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников;
- установления работникам предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации гарантий и компенсаций;
- установления дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте;
- расчета скидок (надбавок) к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- обоснования финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда, в том числе за счет средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- подготовки статистической отчетности об условиях труда;
- решения вопроса о связи возникших у работников заболеваний с воздействием на работников на их рабочих местах вредных и (или) опасных производственных факторов, а также расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- рассмотрения и урегулирования разногласий, связанных с обеспечением безопасных условий труда, между работниками и работодателем и (или) их представителями;
- определения в случаях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, и с учетом государственных нормативных требований охраны труда видов санитарно-бытового обслуживания и медицинского обеспечения работников, их объема и условий их предоставления;
- принятия решения об установлении предусмотренных трудовым законодательством ограничений для отдельных категорий работников;
- оценки уровней профессиональных рисков;
- иных целей, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Производственный контроль.
Производственный контроль – комплекс организационно-технических мероприятий, целью которых является измерение уровней факторов производственной среды, а также предупреждение аварий и обеспечение готовности организаций к локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте.
Производственный контроль включает в себя следующие этапы:
- разработку программы производственного контроля с графиком проведения необходимых измерений производственных факторов;
- проведение измерений производственных факторов с оформлением протоколов измерений;
- анализ состояния промышленной безопасности в организации;
- разработка мер, направленных на улучшение состояния промышленной безопасности и предотвращение ущерба окружающей среде.
Разработка и оформление документации по охране труда.
Охрана труда – система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально – экономические, организационно – технические, санитарно – гигиенические, лечебно – профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.
В организации, независимо от ее формы собственности, должны быть разработаны основные документы по охране труда:
- положение об организации работы по охране труда или приказ об организации работы по охране труда в организации;
- договор на оказание услуг по охране труда привлекаемыми специалистами (при отсутствии в штате организации специалиста по ОТ);
- должностные инструкции работников предприятия, в функциональные обязанности которых включены вопросы охраны труда;
- распорядительные документы, подтверждающие создание совместных комитетов (комиссий) по охране труда;
- наличие аттестационных документов, подтверждающих проверку знаний по охране труда у работодателя и членов комиссии по проверке знаний;
- положение о службе охраны труда в организации;
- приказ о создании комиссий по проверке знаний по охране труда;
- программа вводного инструктажа, утвержденная руководителем (гл. инженером) организации;
- журнал регистрации вводного инструктажа;
- программы проведения первичного инструктажа на рабочем месте, утвержденные руководителями производственных и структурных подразделений организации;
- перечень профессий и должностей работников, освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте, утвержденный руководителем организации;
- журнал регистрации инструктажа на рабочем месте;
- инструкции по охране труда, журнал учета инструкций по охране труда для работников;
- журнал учета выдачи инструкций по охране труда для работников подразделений (служб) организации;
- перечень профессий и работ для выполнения которых обязательны предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры трудящихся;
- приказы о назначении лиц, ответственных за безопасную эксплуатацию объектов и производство работ повышенной опасности;
- соглашение по охране труда, коллективный договор, с приложениями:
- перечень производств, работ, профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение;
- список производств, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск;
- перечень работ, на которых установлены доплаты работающим за условия труда;
- перечень производств, работ и профессий, на которых для устранения загрязнений кожных покровов бесплатно выдается мыло и другие очистители кожи;
- перечень работ и профессий, на которых в связи с условиями труда выдается бесплатно по нормам спецодежда, спецобувь и средства индивидуальной защиты.
- программа улучшения условий и охраны труда в организации (предприятии);
- журнал регистрации несчастных случаев на производстве;
- приказ о проведении специальной оценки условий труда (СОУТ) и отчет о проведении СОУТ.